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Prix public et prix de fabrique
Chaque entrée de la liste des spécialités indique deux prix. Le prix de fabrique est la part du titulaire de l'autorisation. L'OFSP y ajoute la part relative à la distribution selon l'art. 67 OAMal puis la TVA de 2,6 pour cent. Le résultat est le prix public, qui est en même temps un prix maximum.
Qu'est-ce qui distingue prix public et prix de fabrique?
Le prix de fabrique est le montant que le titulaire de l'autorisation reçoit pour l'emballage. Le prix public est le montant facturé à la patiente ou à l'assureur. La différence se compose de la part relative à la distribution, destinée au commerce de gros et au point de remise, et de la TVA.
Prix de fabrique (PF)
Prix par emballage que le titulaire de l'autorisation obtient lors de la remise au commerce. L'OFSP le fixe d'après la comparaison avec les prix pratiqués à l'étranger et la comparaison thérapeutique (art. 65b OAMal). Il ne contient ni part de distribution ni TVA et sert de base à toute la cascade.
Les deux prix sont des prix maximums. Ils sont fixés par décision de l'OFSP et publiés chaque mois, en règle générale avec effet au 1er du mois. Pour l'examen de l'économicité c'est le prix de fabrique qui compte, pour la facture à la personne assurée le prix public.
Comment le prix public se construit-il?
La cascade compte trois étages. Au prix de fabrique s'ajoute la part relative à la distribution, composée d'un pourcentage dépendant du prix et d'un montant fixe par emballage. La TVA de 2,6 pour cent s'applique sur ce total. Le résultat est arrondi et publié comme prix public.
- Fixer le prix de fabrique: comparaison avec les prix des pays de référence et comparaison thérapeutique.
- Appliquer le pourcentage de la part de distribution, qui diminue à mesure que le prix de fabrique augmente.
- Ajouter le supplément fixe par emballage, qui couvre la logistique indépendamment de la valeur de la marchandise.
- Calculer la TVA de 2,6 pour cent sur le total.
- Arrondir à 5 centimes et inscrire le résultat comme prix public dans la liste des spécialités.
La part relative à la distribution est réglée à l'art. 67 OAMal et échelonnée selon la catégorie de remise et la classe de prix. Elle revient à la distribution et non au titulaire: une baisse du prix de fabrique ne réduit donc jamais le prix public du même montant en francs.
Exemple chiffré: emballage cher et emballage bon marché
L'exemple suivant utilise des chiffres librement choisis et sert uniquement d'illustration; les taux effectifs découlent de l'art. 67 OAMal. Il montre l'essentiel: sur un emballage bon marché, le supplément fixe représente la plus grande partie de la part de distribution.
| Étape | Emballage bon marché | Emballage cher |
|---|---|---|
| Prix de fabrique | CHF 10.00 | CHF 500.00 |
| Part de distribution, pourcentage (exemple 12 pour cent) | CHF 1.20 | CHF 60.00 |
| Part de distribution, montant fixe par emballage | CHF 4.00 | CHF 16.00 |
| Sous-total avant impôt | CHF 15.20 | CHF 576.00 |
| TVA de 2,6 pour cent | CHF 0.40 | CHF 15.00 |
| Prix public arrondi | CHF 15.60 | CHF 591.00 |
| Part de distribution en pourcentage du prix de fabrique | 52 pour cent | 15 pour cent |
La dernière ligne dissipe un malentendu fréquent: la marge sur un emballage bon marché paraît élevée parce que le supplément fixe couvre l'acte de remise et ne suit pas la valeur de la marchandise. En francs, la distribution gagne malgré tout davantage sur l'emballage cher.
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Pourquoi la pharmacie peut-elle demander moins mais jamais plus?
Parce que le prix public de la liste des spécialités est un prix maximum. L'assurance de base rembourse au plus ce montant et le point de remise ne peut pas le dépasser. Il peut en revanche descendre plus bas, par exemple par un rabais, ce qui réduit d'autant la quote-part de la personne assurée.
- Caractère de prix maximum: un dépassement est inadmissible et non remboursable.
- Prix inférieur admis: les rabais sont licites et doivent apparaître sur la facture.
- Franchise et quote-part se calculent sur le montant effectivement facturé.
- En cas de paiement privé hors obligation de prise en charge, la liaison au prix de la liste ne joue pas de la même manière.
Qu'est-ce que la prestation du pharmacien et comment apparaît-elle?
La prestation du pharmacien est une position tarifaire distincte et ne fait pas partie du prix public. Elle est facturée selon la rémunération basée sur les prestations (RBP), par exemple comme validation par ligne d'ordonnance et comme forfait lié au patient. Elle figure sur la facture comme ligne séparée.
- Prix du médicament: prix public de la liste des spécialités par emballage remis.
- Positions RBP: rémunération de la prestation pharmaceutique, indépendante de la valeur de l'emballage.
- Les deux sont à la charge de l'assurance de base et soumis à la franchise et à la quote-part.
- Cette séparation explique que deux pharmacies puissent facturer des montants différents pour un même prix de préparation.
Comment lire les deux prix dans une entrée LS?
Chaque entrée indique par emballage le prix de fabrique et le prix public, avec la taille d'emballage, le dosage et l'éventuelle limitation. Pour comparer des préparations, le prix de fabrique par dose est la grandeur propre; pour la facture de la patiente, c'est le prix public qui compte.
- Comparer par dose journalière et non par emballage, sinon les tailles d'emballage faussent le résultat.
- Vérifier la date d'état: les changements de prix entrent en vigueur en règle générale au 1er du mois.
- Pour les originaux signalés, tenir compte de la quote-part de 40 pour cent.
- La différence entre les deux prix n'est pas un bénéfice du titulaire, mais distribution et impôt.
FAQ
Pourquoi le prix public est-il supérieur au prix de fabrique?
Parce que deux éléments s'y ajoutent. D'abord la part relative à la distribution selon l'art. 67 OAMal, composée d'un pourcentage dépendant du prix et d'un montant fixe par emballage, qui rémunère le grossiste et le point de remise. Ensuite la TVA de 2,6 pour cent sur les médicaments. Ni l'un ni l'autre ne revient au titulaire de l'autorisation.
Quel est le taux de TVA sur les médicaments en Suisse?
Les médicaments relèvent du taux réduit de 2,6 pour cent. Il s'applique au total du prix de fabrique et de la part de distribution, donc en fin de cascade, et est déjà compris dans le prix public publié. Aucune ligne d'impôt supplémentaire n'apparaît donc sur la facture pour l'emballage.
Une pharmacie peut-elle facturer plus que le prix public?
Non. Le prix public de la liste des spécialités est un prix maximum; un dépassement est inadmissible et n'est pas remboursé par l'assurance de base. Facturer moins est permis. La prestation du pharmacien selon la RBP n'est pas un dépassement, mais une position tarifaire distincte sur la facture.
Pourquoi la marge est-elle relativement plus élevée sur les emballages bon marché?
Parce que la part de distribution comprend un montant fixe par emballage, qui couvre la logistique et la remise et ne croît pas avec la valeur de la marchandise. Sur un emballage à 10 francs ce socle pèse fortement en pourcentage, sur un emballage à 500 francs à peine. En francs, l'emballage cher reste plus rémunérateur.
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